战略不再悬空：BLM方法论破解十五五落地难题，附84页华为案例

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“十五五”规划已经全面展开。战略目标定得很高，但落到执行层面，很多央国企都遇到一个共同困惑：战略常常悬在空中。文件里写得清清楚楚，会议上讲得铿锵有力，可一到具体行动，便难以落地。

一、战略悬空的三大典型问题

一是差距未被识别清楚，战略方向失真。不少企业只谈目标，不看差距。业绩差距、机会差距模糊不清，导致战略规划失去现实基础。

二是战略与行动断层，路径设计不足。战略往往停留在概念层面，缺少从“做什么”到“怎么做”的系统逻辑，部门各自为战，战略容易碎片化。

三是缺乏组织与人才保障，执行后劲不足。没有合适的组织架构、人才能力和文化氛围，战略再好也难以持续推进。

二、BLM方法论的系统解决思路

BLM（Business Leadership Model）并不是纸上谈兵，而是一套“从差距到落地”的完整闭环。它的核心价值在于：让战略不只是目标，而是可以被执行、被追踪、被保障的路径。

1. 差距分析：明确出发点

对业绩差距与机会差距进行量化分析，明确战略需要解决的核心问题。这一步是所有后续工作的前提。

2. 战略意图：统一方向

回答“我们是谁、要成为什么”。使命、愿景、战略目标在这里得到统一，成为指挥棒。

3. 市场洞察：看清外部环境

通过客户洞察、行业趋势和竞争态势，确保战略不是自说自话，而是对外部机会和挑战的回应。

4. 创新焦点：聚焦未来突破

在数字化、绿色低碳、产业链协同等领域，找到未来五年的关键突破口。避免战略仅仅是延续过去。

5. 业务设计：从战略到业务布局

对业务组合进行系统设计，明确核心业务与价值链逻辑，把战略目标映射为业务行动。

6. 关键任务：任务化落地

将战略拆解为可执行的任务，明确“谁来做、怎么做、何时完成”，形成任务书式的执行机制。

7. 组织与流程：搭好执行架构

调整组织结构，优化流程机制，保证跨部门、跨层级的战略协同，避免战略“部门化”。

8. 人才与文化：长期保障

战略不是一阵风，需要文化氛围和人才梯队的持续支撑。BLM强调文化塑造与能力沉淀，确保战略不会半途而废。

三、BLM在十五五战略中的应用价值

在“十五五”阶段，央国企的战略落地可以借助BLM方法论解决三类关键问题：

• 方向对齐：通过差距分析与战略意图，让企业发展与国家战略（如数字中国、双碳目标）精准对齐。

• 任务落地：通过创新焦点、业务设计与关键任务，确保战略能被分解为行动，避免“口号化”。

• 保障支撑：通过组织、人才、文化三位一体的设计，给战略落地提供长期动力。

四、华为基于BLM的战略规划（84页）